黑龙江省人民检察院
大庆市萨尔图区人民检察院走访+倒查——让强制报告制度落得更实、护得更周全
时间：2021-12-21
来源：未知
作者：王维佳
编辑：张莹慧
录入：黑龙江省大庆市萨
审核：孙明旭
近年来，侵害未成年人犯罪数量逐年上升，针对案件预防难、发现难、取证难的问题，为了更好地打击犯罪，维护未成年人的合法权益。2020年5月，最高人民检察院联合监察委、教育部等九部委出台了《侵害未成年人案件强制报告制度的意见》，确立了“强制报告”制度，2021年6月1日生效的《未成年人保护法》第11条也将该制度进行了进一步的确认。
具体来说
关于“强制报告制度”
我们都需要了解哪些内容呢？
国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。上述机构及其从业人员和行使公权力的各类组织及公职人员都有强制报告的义务。
为什么要开展
强制报告制度执行情况专项检查工作
2020年5月7日，最高检等九部门共同下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，该意见已经下发了一年的时间，那么我区负有强制报告主体义务的机关、单位以及密切接触未成年人行业的各类组织对强制报告制度落实的情况如何？因此，小橘灯未检工作团队开展了强制报告制度执行情况专项检查工作。
小橘灯未检工作团队立足最有利于未成年人原则，以案件倒查的形式切实增强各相关单位落实强制报告制度的自觉性和主动性，促进强制报告主体依法履职尽责，从而构建社会综合预防保护体系，最大限度地维护未成年人合法权益。
小橘灯从以下三方面入手：
对辖区侵害未成年人案件进行逐案倒查，核实线索，重点核实是否存在强制报告主体应报告未报告情形。
通过梳理线索后发现辖区几家旅店存在强制报告制度落实不到位的情况，并马上会同公安机关对酒店进行走访检查。
通过走访检查后发现，部分旅店存在未在显著位置悬挂公安部“五必须”制度、存在违规接待、容留未成年人入住以及无监护人陪伴下的未成年人入住等情况。对强制报告落实不到位的情况，小橘灯未检工作团队将逐案形成倒查报告。对相关单位执行、监督不力的，向市检察院报告后以检察建议、立案监督等方式进行监督。
